2007年11月14日凌晨4时39分，承德县公安局110指挥中心接到群众报案称：下板城镇珠源路上的歌都KTV发生火灾，于是指挥中心立即指令承德县城建专职消防队的2辆消防车和14名消防员立即出动前往扑救——

  城建专职消防队的消防车和消防员们到达现场的时间为4时47分，4时48分出枪喷水，只用了9分钟就于5时07分将大火完全扑灭，随后在火场中清理出十一具尸体，其中十名为女性，都位于KTV隔壁的蓝天足疗城宿舍内；一名为男性，位于KTV二楼的宿舍内，并在二楼楼顶救下两名幸存者。此次火灾的过火面积达150平方米，直接财产损失达6.8万元。在火场调查中，城建专职消防队怀疑是有人故意纵火，因此在上报承德市消防支队的同时在7时左右通知承德县公安局刑警大队和承德市公安局刑警支队，请求派刑警前来会同消防部门一起对火场进行勘查。

  承德县歌都KTV坐落于承德县下板城镇珠源路与二路交汇的西南一隅，毗邻京承铁路。此建筑为两层砖混结构，总面积达517.37平方米。其中420.5平方米用于歌厅经营，一层设有大厅及八个包房，二层则置有七个包房和一个宿舍间。此外，在KTV一层南侧，尚有一座占地54.37平方米的蓝天足疗城，内部设有储藏间、卫生间以及两间宿舍。足疗城与KTV以实体墙相隔，然而与歌厅一层大厅相连的门，却以木龙骨和石膏板予以封堵。KTV一层东侧、正门以北，存在一个占地42.5平方米的烧烤屋，两者之间同样以实体墙隔开。

  经过河北省公安厅、承德市公安局两级消防和刑侦部门六天的反复火场调查，公安和消防部门的火调专家总共复勘现场八次，得出了“不排除放火可能性”的结论（现场勘查之初，火调人员对火灾定性有极大的分歧，有的人觉得是歌都KTV内用电较多，接线混乱，造成电路短路起火；有的人觉得是外部人员从门缝内倒入汽油，引燃室内；有的人觉得是内部人员蓄意放火。

  第一派人的依据是：根据幸存者——KTV服务员李亚龙所述，KTV吧台处有一佛龛，里面供着一尊瓷质的财神，平时都是由他负责进香，他最后一次上香是在11月13日20时左右，而此时吧台内的电脑主机还是开着的。此外幸存的服务员证实：经常有人在吧台里吸烟，且吧台内各种电源线、网线分布杂乱，横七竖八，不排除未熄灭的烟火引发这些电线短路造成火灾的可能。

  此外在对吧台部位进行勘查时，发现吊顶内照明线路上有熔化的痕迹。经鉴定，这表明电气线路发生了绝缘击穿短路，从而引发了火灾。这也是第一派人的重要观点依据。

  第二派人的依据是：在进行现场勘查时发现，歌都KTV西侧的一层厕所的铁栅栏有被人锯断的痕迹；在调查过程中，KTV服务员姜大永和佟秀杰回忆说：2006年冬天曾有人在隔壁的蓝天足疗城卷帘门下方使用柴油倒入门缝企图纵火，但因为柴油燃点高、无法点燃而没有得逞。

  第三派人的依据是：火场勘查时在吧台内侧、橱柜被烧毁后呈波纹状裂纹，木质隔板和立框被烧毁后形成的炭化区界限分明，这表明这里存在很明显的明火起火特征。在此处获取的样品被送往公安部消防局天津火灾物证鉴定中心进行仔细的检测，结果显示均含有汽油成分，这样的一种情况除了内部人员纵火外别无可能。

  三派人员各持己见，互不相让，整整讨论了六天，最后，以公安部物证鉴定中心涉爆案件侦查技术处处长孙玉友（全国优秀人民警察、全国公安系统二级英模、公安部特邀刑侦专家、应急管理部火灾事故调查专家）为首的人为放火的意见逐步占了上风，但依然有相当部分人员坚持电器短路起火的说法）。

  最后通过对起火点燃烧残留物的反复勘验，最后排除了电路起火引发火灾的可能性，因为现场的电线和电闸都没发生短路现象。同时根据李亚龙回忆，11月14日1时40分左右他起夜后到吧台处关闭电脑主机电源时发现香炉里的檀香已经燃尽。此外在现场勘查中发现，散落在吧台内底部的瓷质财神碎片经过复原后，其面部的烟熏痕迹并不连贯，这表明瓷质财神是在摔碎在地上后被烟熏的，从而排除了佛龛里的香引发火灾的可能。

  11月21日，天津市消防研究所对火场获取的部分相关物证的检验结果出来了，认为承德县歌都KTV着火系人为放火案，排除失火的可能性。而且根据本案的报案人——紧邻KTV的包子铺老板王树证实：他凌晨3时50分起床做包子，直到KTV起火，这期间有将近40分钟的时间，在最近一段时间里他未曾发现任何人进入过KTV，直到4时30分，他注意到店内照明灯的灯光在闪烁，出门查看时，看见KTV的卷帘门上方冒出滚滚浓烟，于是立即拨打了报警电话。

  这个说法也得到另一家开在歌都KTV门边上的烧烤屋的老板的证实，因此外人从门口倒入汽油纵火的可能性也可以被排除。

  在得到以上结论后，承德县公安局刑警大队在当天正式对此案进行刑事立案调查，邀请河北省公安厅技术处、承德市公安局刑警支队技术大队会同县局刑警大队技术中队的痕迹专家和技术人员总共四十五人又先后对火灾现场进行了八次调查，最后确定火灾的起火点位于歌都KTV的吧台过道的地面上，距离东墙1.5米至2米之间，有一块低位燃烧的痕迹。海绵垫已经被烧毁，而南侧橱柜踢脚线和对应北侧吧台踢脚线与低位燃烧处的炭化程度很严重。在这里检测出了汽油引燃物的成分和一只盖子被打开的金属打火机，吧台附近还有一辆被严重烧毁的摩托车，在摩托车的油箱里面可以很方便的获得汽油——

  痕迹专家在对歌都KTV的出入口进行了勘查，结合证人的证言，确定案发时歌都KTV和隔壁的足疗城的卷帘门都处在关闭状态，KTV的后窗及员工住宿的小楼的四周都没有攀爬、蹬踏痕迹，可以确认没有人员进出的痕迹，从而排除了外部人员进入现场纵火的可能性。

  法医对十一名死者的遗体进行全方位检查，并通过面容辨认和DNA比对陆续确定了这十一名死者的身份：除了一名死者系歌都KTV男服务员张岩，其余十名死者都是隔壁蓝天足疗城的服务员。尸检根据结果得出这十一名死者的直接死因均系yi窒息死亡，并不是直接被火灾烧灼造成的。